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在2011年度全省教育工作會議上的講話(孔令德)

  • 發布日期:2015-02-04 
  • 來源:

2011年度全省教育工作會議上的講話

孔令德

 

2010,我們認真貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神和省委、省政府有關工作部署,干部組織人事、財務審計、教育信息化和校安工程等工作取得了較好成效,為貫徹落實全省教育工作會議精神,下面我就今年如何抓好分管的工作談幾點意見。

一、深化干部人事制度綜合改革試點,完善管理制度,進一步構建科學規范的選人用人機制

(一)進一步加強教育干部隊伍建設。按照省委組織部要求,繼續深入推進我廳干部人事制度綜合改革試點工作。進一步優化我廳干部隊伍結構,可采取競爭性選拔、選調等方式遴選一批德才兼備的干部充實到我廳工作。繼續運用競爭上崗方式選拔任用處級領導職務干部,不斷推進我廳干部隊伍建設躍上新臺階,努力造就一支符合海南國際旅游島建設需要和全省教育事業科學發展要求的高素質教育干部隊伍。

(二)探索建立科學的干部考核評價機制。按照領導干部任期制和考核工作“一個意見、三個辦法”的要求,研究制定《廳管處級領導干部綜合考核評價暫行辦法》,探索平時考核、年度考核和任期考核有機結合的有效辦法和途徑,力爭在建立科學的考評機制上取得突破。

(三)進一步規范直屬單位(學校)干部人事管理工作。研究制定《直屬單位(學校)人事管理辦法》,規范招錄調配干部員工、學校教職工的資格條件和程序步驟,完善對中層干部選拔任用工作的監督和管理,進一步提高直屬單位(學校)干部人事管理工作水平。

(四)進一步加大干部培訓和教育人才工作力度。繼續組織實施教育行政領導干部培訓計劃和教育人才智力扶持少數民族和貧困地區項目。落實省委組織部要求,抓好機關干部自主選學和教育人才工作重點考評工作。此外,積極抓好機關老干部、關工委、計劃生育等工作。

二、加強財務管理和監督,切實提高資金使用效益

(一)加強部門預算管理,確保預算按時支出。按照省財政廳的部署,進一步完善廳機關及高等學校、直屬單位的預算編審程序,完善并推廣“人員經費+生均公用經費+專項經費”為主的預算管理模式,健全預算執行通報制度,增強預算約束,強化預算執行進度分析,細化分解預算執行責任,督促各校、各單位加快推進預算資金支出,強化項目支出預算管理,保證資金規范、安全和高效使用,促進預算工作科學化、規范化、精細化。

(二)加強項目管理,確保八大教育工程順利實施。積極做好與各級財政、發改等有關部門的溝通工作,爭取中央和省級財政的教育投入不斷加大,督促市縣政府全面落實配套責任,確保有關教育重大項目資金落實到位。2011年,重點組織和配合實施好中小學校舍安全工程、公辦鄉鎮中心幼兒園建設工程、教育扶貧移民工程、中等職業教育基礎能力建設工程、普通高中辦學條件建設工程、農村教師周轉房建設工程、教師素質提升工程、教育信息化建設工程等八大教育工程,為我省教育快速發展奠定良好的物質基礎。

(三)健全學生資助體系,保障受助學生權益。大力推進生源地助學貸款工作,落實省屬高校國家助學貸款貼息和風險補償金。完善中等職業學校、普通高中學生學生資助體系,完善義務教育保障機制,規范各類獎學金、助學金的發放管理,加強檢查與監督,真正把國家的惠民政策落到實處。

(四)充分發揮財務監督職能,提高資金使用效益。加強對全省教育系統重大項目、教育經費、各項收費等專項資金管理使用情況的審計,建立高校和廳直屬單位預算執行審計制度,認真開展預算執行情況與決算審計,確保資金合理有效的使用。

三、加快教育信息化進程,為提高教育質量提供保障

(一)抓好“兩個重點”。一是積極推進“多媒體進教室”建設。2012年前實現學校每個班級配備多媒體教學設備,具有網絡條件的學校以寬帶方式接入互聯網,農村中小學60%的班級配備交互式多媒體教室。二是加快義務教育學校教學設備配備標準化建設。按照《海南省義務教育學校教學設備配備標準》, 2011年,力爭全省20%的義務教育學校“教學設備”配備達標。

(二)創新“兩個模式”。一是創新“農村中小學現代遠程教育工程衛星IP資源有效利用”模式。進一步鞏固和提升遠程教育工程的應用成果,探索建立衛星IP資源有效利用的長效機制,真正把IP資源有效利用到教育教學工作中去,為提高農村中小學教育教學質量服務。二是創新遠程教育“班班通”模式。分村小、中心校(含完小)、初中制定全省中小學現代遠程教育“班班通”建設標準及規劃方案, 2011年,力爭全省中小學現代遠程教育“班班通”覆蓋率由8%上升到25%

四、強力推進中小學校舍安全工程,力爭校舍安全工程打翻身仗

(一)全力推進項目建設。一是市縣教育局要對2009年、2010年的項目開展“回頭看”工作,狠抓項目的開工和竣工,切實把滯后的每個項目抓起來,制定出具體的項目進展時間表;二是市縣教育局要根據中央、省和市縣下年建設資金額度及校安工程規劃,做好年度建設項目計劃并于3月中旬前將計劃報省校安辦備案;三是市縣教育局要爭取財政安排項目前期準備工作經費,提前做好項目前期準備工作,務必確保項目建設資金下達后2個月內啟動項目土建工程建設。四是推行項目集中聯合審批的方式,加快項目審批速度,縮短工程前期準備工作。

(二)加大工程督查力度省校安辦在對市縣校安工程實施情況每月通報的基礎上,每兩個月再組織教育、住建、財政、發改等部門到市縣巡查一次,每季度開一次調度會。同時,提請省政府對進度滯后的市縣印發督辦單。

(三)加強項目和資金管理。各地要結合實際,在做好布局調整的前提下,建立詳細的工程項目庫,加強項目管理。要加強對專項資金的管理,嚴格按照有關規定支付和使用資金,及時撥付工程資金,不得拖欠工程款和農民工工資,防止學校出現新的債務。要切實執行校舍安全工程收費減免政策,節約建設成本,提高資金使用效益。嚴格執行倒排工期制。所有校安工程項目都要由業主、施工單位、監理部門共同制定項目建設倒排工期表,放置在工地醒目位置,接受有關部門和社會的監督檢查。

(四)搶抓校安工程“黃金工期”。今年暑假,是我省校安工程建設的“黃金工期”,也是我省校安工程打好翻身仗的絕佳機會。各市縣要根據自身的情況,立即啟動制訂詳細的實施計劃,通過采取搭建活動板房、兩部制教學、雙休日上課、延長暑期時間等辦法,增加工程施工時間,全力打好黃金工期戰役。

 

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