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在2011年度全省教育工作會議上的講話(石秀慧)

  • 發布日期:2015-02-04 
  • 來源:

在2011年度全省教育工作會議上的講話

石秀慧

一、關于教育督導

今年教育督導工作重點做三件事,第一,開展第二輪對市縣政府的教育督導工作。今年不同于往年的,一是我們修訂和細化了評估標準,使其更具操作性和準確性;二是擬請省委組織部、省紀委和省政府有關部門派員參加;三是評估結果的重要指標在省內主要媒體公布。各地要立即行動起來,做好自查和迎檢準備。第二,繼續開展中小學辦學水平評估,重點抓規范化學校評估工作。各地要把這項作為推進義務教育均衡發展和提高學校管理、教育教學質量的重要抓手,這項工作各地開展的很不平衡,今年市縣教育督導工作的重點要放在這里。第三,省人民政府督導室將對中小學規范辦學行為、學前教育、中等職業教育發展情況展開專項督查。各地要加強督導人員隊伍建設,以適應當前教育事業發展對督導工作的要求。

二、關于中小學教師隊伍建設

(一)認真貫徹《海南省人民政府關于加強農村中小學教師隊伍建設的意見》(下面簡稱意見),要求各市縣人民政府認真分析研究本地中小學教師隊伍現狀,擬定貫徹落實《意見》的實施細則。今年上半年省里將召開教師教育工作會議推進《意見》的貫徹落實。

(二)開展教師資格考試試點的教師定期注冊試點。經國務院批準今年教育部在湖北、河北、上海、浙江、廣西、海南六省市開展教師資格考試改革和教師定期注冊試點工作,試點方案不久將頒發。今年上半年開始制定實施方案和做前期準備工作,下半年進入具體實施。這項改革對于全面提高我省中小學教師隊伍素質,嚴把教師入口關,具有重要意義;同時又是一項力度大、政策性強、涉及面廣的工作,請各市縣政府和教育行政部門予以高度關注和配合。

(三)做好中小學新任教師的補充工作。為進一步規范新任教師的招聘程序,我廳將與省人力資源和社會保障廳聯合下發《海南省中小學新任教師公開招聘辦法》,按照“國標、省考、縣聘、校用”的原則,義務教育階段學校新任教師招聘由省統一組織筆試,市縣組織面試和錄用。海口、三亞兩市可依照《海南省中小學新任教師公開招聘辦法》自行組織新任教師的招聘。高中階段學校新任教師招聘工作,由市縣參照《海南省中小學新任教師公開招聘辦法》組織招聘,市縣組織的中小學新任教師招聘方案須報教育廳和人社廳備案,時間上應先于省統一組織的招聘。高中教師的招聘工作有兩件事要提醒: 一是從今年開始實施“普通高校師范專業本科畢業生到經濟欠發達地區任教學費補償計劃”,國貧、省貧縣在招聘中要作為吸引人才的優惠條件,有關 “教學費補償計劃”的實施,我廳將與財政廳聯合下發通知。二是實施“國家農村義務教育教師特設崗位計劃”的市縣,要注意從“特崗”教師中選拔符合條件的優秀人才到高中任教。

今年我省繼續實施“國家農村義務教育教師特設崗位計劃”,我們正在向教育部申請擴大實施范圍。幾年的實踐證明實施“特設崗位教師計劃”,有效地改善了我省教師隊伍結構,緩解了我省中小學教師編制的壓力。我希望市縣政府領導和教育局的領導同志對這項工作認真研究透徹,真正重視起來,用好用活國家和省里給予的優惠政策。各地要關心愛護“特崗”教師,解決好有關工作和生活上的實際問題,在他們服務期滿后及時入編轉為正式教師,今年部分地方出現了“特崗”教師服務期滿幾個拿不到工資的問題,對此,我廳要派員調查追究責任。

(四)繼續加大中小學教師培訓工作。第一,要把教師培訓基地建設作為重點來抓。目前我省大部分市縣沒有獨立的教師培訓基地,與各地教師培訓的需求嚴重不相適應,我廳近期將修訂頒發縣級教師培訓基地建設標準,開展示范性教師培訓基地的創建和評估工作,以此來推動市縣教師培訓基地建設。第二,各地要落實教師培訓專項經費,據我們了解(不全面)萬寧、文昌、海口、三亞等地近年教師培訓經費落實比較好的,他們教師培訓工作也開展的很有成效。國家和省里都在大幅提高教師培訓經費,培訓任務也越來越重,各地一定要跟上教育發展步伐加大教師培訓經費投入。今年對市縣政府教育評估基地建設和培訓經費是重要指標。第三,教育局在組織實施好“國培計劃”“省培”計劃以及市縣教師培訓工作。

(五)隊伍建設其他方面工作。一是規范中小學教師績效工資的發放,準備這次會后召開經驗交流和研討會,讓績效工資真正發揮其激勵作用;二是會同省人力資源和社會保障廳修訂完善教師系列職稱評審有關規定,完善教師職稱認定辦法,進一步完善中小學中高級教師職稱申報人員的教育教學能力考試辦法。三是開展省級學科帶頭人和省級教學能手評比活動,為教師成長搭建平臺。

三、關于教育教學研究工作

我首先要求市縣教育局要把教育學校教育教學作為教育局的中心工作,不能任其邊緣化。搞好教育教學工作當前要抓好兩件事,一是抓隊伍建設(教師和教研隊伍),要認真落實省教育廳、財政廳、人社廳、省編辦《關于加強我省教研隊伍的意見》,據我們對各地落實四部門文件的督查情況看,各地都有所行動,但就全省整體情況來講與文件的要求還有很大的差距。二是抓辦學行為規范,要落實《省政府辦公廳關于規范我省中小學辦學行為的意見》。這兩個文件希望市縣分管領導和教育局長認真抓好落實。再就是繼續深化基礎教育課程改革,年前我們在瓊海開了一個很好的現場會,推出了典型明確思路部署了工作,希望各地抓好落實。

四、在教育政策法規方面,去年成效顯著

省人大通過了《海南省實施中華人民共和國通用語言文字法辦法》和《海南省實施中華人民共和國義務教育法辦法》,今年要重點抓好這兩個法規的宣傳、貫徹和實施工作。 

五、關于教育扶貧移民工作

這項工作已取得了很好的成效,我們不僅有10所思源學校,還有9 所建在鄉鎮的學校,實施教育扶貧移民工程帶動了我省義務教育學校教育質量和辦學水平的提升,在促進教育公平推進義務教育均衡發展和優化中小學布局調動等方面起到了積極的作用。我們下一步工作:一是進一步完善已建成學校軟硬件設施,及時解決學校發展中存在的問題;二是全力推進二期思源學校工程確保今年秋季開學,二期思源學校校長和骨干教師招聘工作已開始;三是落實三期思源學校項目,目前有十一個市縣申報三期思源學校項目,從本月十六日起我帶隊支申報項目市縣考察,向領導小組匯報確定項目市縣。

六、關于語言文字工作

重點是依據《海南省實施中華人民共和國通用語言文字法辦法》展開工作,進一步規范和加強普通話測試工作,建立健全領導和辦事機構,啟動城市語言文字評估工作

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